关于公开征求《深圳市光明区关于支持科技金融发展的若干措施(征求意见稿)》意见的通知
2022-08-12 16:42:00

摘要 : 为有效推进科研经济高质量发展,落实光明科学城战略规划,加大对科技型中小企业的扶持力度,降低企业融资成本,增强金融服务实体经济能力,营造国际一流创新创业生态,打造具有光明特色的科技金融服务体系,结合光明区实际情况,制定本措施

各有关单位:

       为有效推进科研经济高质量发展,加大对科技型中小企业的扶持力度,增强金融服务实体经济能力,根据国家、省、市有关规定,结合光明区实际,我局拟定了《深圳市光明区关于支持科技金融发展的若干措施(征求意见稿)》(附件1)。为充分保障公众的知情权和参与权,进一步提高政策编制质量,现公开征求社会公众意见,征求意见公示期为30日(2022年8月12日-2022年9月13日)。若有任何意见或建议,请在公示期内径向我局反馈,并提供真实姓名及联系方式,反馈方式如下:

       (一)通过信函方式:将书面意见或建议寄至深圳市光明区德雅路与牛山路交汇处区公共服务平台6楼629室(光明区科技创新局),邮编:518000,联系电话:0755-88211505,请在信封上注明“规范性文件征求意见”字样。

       (二)通过电子邮件方式:将意见或建议发送至 kcjkczx@szgm.gov.cn。

深圳市光明区科技创新局

2022年8月12日

深圳市光明区关于支持科技金融发展的若干措施(征求意见稿)

为有效推进科研经济高质量发展,落实光明科学城战略规划,加大对科技型中小企业的扶持力度,降低企业融资成本,增强金融服务实体经济能力,营造国际一流创新创业生态,打造具有光明特色的科技金融服务体系,结合光明区实际情况,制定本措施。

一、降低企业融资成本

(一)贷款贴息支持。科技型中小企业从深圳市内银行获得贷款的,按照不超过实际支出利息的50%给予补贴。单个企业每年累计可获得的补贴总额不超过100万元。

(二)融资担保支持。科技型中小企业通过担保机构担保从深圳市内银行获得贷款的,按照不超过实际担保费用金额的100%给予补贴。单个企业每年累计可获得的补贴总额不超过30万元。

(三)科技保险支持。科技型中小企业购买指定科技保险产品(由中国银保监会和科技部批准的科技保险险种)的,按照不超过实际保费支出的50%给予补贴。单个企业每年累计可获得的补贴总额不超过30万元。

(四)知识产权证券化支持。科技型中小企业通过知识产权证券化实现融资的,按照不超过实际综合融资成本的50%给予补贴。单个企业每年累计可获得的补贴总额不超过100万元。

(五)企业债券支持。科技型中小企业成功发行各类符合法律法规及政策规定的公司债券,按照不超过实际支出融资成本的2%给予补贴。单个企业每年累计可获得的补贴总额不超过100万元。

(六)融资租赁支持。科技型中小企业通过融资租赁方式实现融资的,按照不超过融资租赁利息的50%给予补贴。单个企业每年累计可获得的补贴总额不超过50万元。

(七)重点产业股权投资支持。鼓励股权投资机构聚焦“8+5”产业集群,对获得经区科技主管部门备案的股权投资机构投资的科技型中小企业,按照不超过投资机构实际投资额的5%给予奖励,最高奖励200万元。单个企业可申请一次。

  二、引导机构服务产业

(八)鼓励创新金融产品。推广针对科技型中小企业的政策性金融产品,以“政府主导、风险共担”为原则,建立风险补偿机制,对金融机构创新科技金融产品支持光明区企业遇到的风险损失给予风险补偿,补偿比例不超过20%。

(九)鼓励设立科技支行。鼓励银行加大对科技型中小企业的信贷支持力度,对在光明区设立以科技信贷为主的科技支行或专属科技金融部门等的商业银行,在举办科技金融活动和开展科技金融业务等方面给予重点支持。

(十)鼓励创投机构设立新型科创产业基金。探索设立针对合成生物、脑科学与类脑智能等科技创新细分产业领域的专项基金,加大对重点产业初创型企业的支持力度。鼓励创投机构“投早投小投科技”,探索设立光明科学城种子基金、概念验证基金、中试基金等新型基金。建立区引导基金项目资源库,对入选区科技主管部门企业库的科技型中小企业给予重点支持。

(十一)鼓励引导基金参股子基金投资科技型中小企业。建立引导基金让利激励机制,对引导基金参股子基金投资于光明区科学城科技型中小企业所获得的收益进行合理让利。

(十二)支持金融机构在光明区设立科技企业孵化器。对新认定的国家级孵化器的运营主体给予最高100万元资助,对新认定的区级及以上孵化器的运营主体给予最高50万元资助,且资助比例不超过运营主体上两个年度投入运营经费的50%。

  三、搭建科技金融生态

(十三)优化科技金融线上平台服务功能。完善金融产品展示、知识产权融资、科技金融政策发布等功能,以一站式整合服务的形式,为光明区科技型中小企业提供精准、有效的线上服务,着力解决政府、金融机构和企业之间的信息不对称问题,促进各方有效对接。

(十四)科技金融活动支持。在光明区内举办的具备品牌影响力的科技金融论坛、峰会等活动,经区科技主管部门备案的,按照不超过实际发生费用的50%,给予最高50万元的资助,单个机构每年申请总额不超过100万元。

(十五)支持发展科技公益慈善基金。鼓励社会各界设立用于资助基础研究和应用基础研究、技术攻关等的科技公益慈善基金,按照不超过捐赠规模的20%给予配比奖励,单个基金每年度累计不超过200万元。对具有重大贡献的捐赠人或企业,采取“一事一议”方式给予支持,并授予相关荣誉称号。

  四、附则

(十六)本措施所称的科技型中小企业,是指注册登记地、纳税地、统计地(如有)均在光明区,企业在光明区成立一年及以上,营收规模2亿元以下,具有独立法人资格,有规范健全的财务管理制度,依法履行统计数据申报义务,且已在光明区科技金融线上平台通过备案的科技企业。原则上企业应先完成《科技型中小企业评价办法》(国科发政〔2017〕115号)中的科技型中小企业入库认定。

(十七)同一事项政策资助与区其他政策存在差异的,企业可按“就高原则”选择申报,原则上不重复享受区有关政策。本措施所涉资金资助不考虑地方财力贡献。具体资金安排在年度经发资金预算额度内统筹解决。

(十八)本措施所涉资金资助的申报单位(或个人)在资金资助的申请、评审、使用过程中,存在利用不正当手段骗取、协助骗取资金资助等情形的,相关主管部门有权收回资金资助,并按有关法律、法规、规章的规定追究相应责任。存在上述情况的相关单位(或个人),取消本措施所涉资金资助的申报资格。

(十九)本措施由区科技主管部门负责解释,于2022年*月*日开始施行,有效期三年。自本措施实施之日起,于2020年9月印发的《光明区支持科技型中小企业的科技金融若干措施》(深光科创〔2020〕66 号)自动废止。

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